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　　大力發(fā)展以數字化、網(wǎng)絡(luò )化和智能化為核心的數字創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)，有助于深圳把握發(fā)展機遇，真正抓住數字化轉型的內核，跑出深圳文化產(chǎn)業(yè)轉型升級“加速度”。

　　以數字化、網(wǎng)絡(luò )化和智能化為核心的數字創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)是數字經(jīng)濟的重要組成部分，是以數字技術(shù)為主要驅動(dòng)力，圍繞文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)內容進(jìn)行創(chuàng )作、生產(chǎn)、傳播和服務(wù)而融合形成的新經(jīng)濟，是深圳未來(lái)5－10年文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大任務(wù)和主攻方向。2021年6月發(fā)布的《深圳市國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十四個(gè)五年規劃和二〇三五年遠景目標綱要》指出，要把“數字化發(fā)展”作為深圳“十四五”時(shí)期的重大戰略和重要抓手，將“數字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重”新增為22個(gè)核心調控指標之一。同時(shí)旗幟鮮明地提出“打造全球數字先鋒城市”的目標，目的是搶抓數字技術(shù)產(chǎn)業(yè)變革機遇，率先推進(jìn)城市數字化整體轉型，通過(guò)構建以質(zhì)量型內涵式發(fā)展為特征的高水平現代文化產(chǎn)業(yè)體系，跑出深圳文化產(chǎn)業(yè)轉型升級發(fā)展“加速度”。

　　一、深圳數字創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)發(fā)展現狀

　　目前，深圳市正在緊鑼密鼓、大力實(shí)施的數字創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)集群行動(dòng)計劃，將加速推動(dòng)深圳在數字創(chuàng )意技術(shù)和設備、內容制作、設計服務(wù)、融合服務(wù)等四大業(yè)態(tài)創(chuàng )新發(fā)展。力爭到2025年，深圳數字創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)增加值突破1000億元，旨在打造全國數字創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展創(chuàng )新高地。

　　1． 產(chǎn)業(yè)政策保障體系不斷完善

　　產(chǎn)業(yè)政策對產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化、調整以及“加速”發(fā)展具有重要影響，這已成為社會(huì )共識并被世界許多國家的成功實(shí)踐所證明。目前，深圳經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，已構建了涵蓋組織保障、政策支持、資金扶持等較為完備的文化產(chǎn)業(yè)支持保障體系，多個(gè)區已針對數字創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)相關(guān)領(lǐng)域， 出臺了涵蓋金融扶持、稅收優(yōu)惠、產(chǎn)業(yè)空間以及細分行業(yè)領(lǐng)域的相關(guān)專(zhuān)項扶持政策，有效引導深圳文化產(chǎn)業(yè)加速數字化轉型，高起點(diǎn)布局游戲電競、影視動(dòng)漫、智能文化裝備制造等數字創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)前瞻領(lǐng)域。

　　2．科技創(chuàng )新賦能動(dòng)力不斷增強

　　科技是推動(dòng)傳統文化產(chǎn)業(yè)轉型升級，鍛造現代文化產(chǎn)業(yè)體系的重要抓手，是構筑現代文化產(chǎn)業(yè)核心競爭力的關(guān)鍵所在。多年來(lái)，在“文化＋科技” 發(fā)展戰略的指引下，深圳迅速涌現出一批以高新技術(shù)為依托、以數字內容為主體、自主知識產(chǎn)權為核心的高成長(cháng)型文化科技企業(yè)。在互聯(lián)網(wǎng)游戲領(lǐng)域，深圳擁有騰訊、創(chuàng )夢(mèng)天地、雷霆信息、冰川網(wǎng)絡(luò )等一批龍頭企業(yè)；在影視動(dòng)漫數字內容服務(wù)上，深圳擁有華強方特、環(huán)球數碼等一批專(zhuān)注內容生產(chǎn)的企業(yè)；在其他數字視聽(tīng)領(lǐng)域，深圳擁有以A8數字音樂(lè )為代表的網(wǎng)絡(luò )音樂(lè )生產(chǎn)領(lǐng)軍企業(yè)，以及懶人聽(tīng)書(shū)、博閱科技為代表的網(wǎng)絡(luò )音頻領(lǐng)軍企業(yè)。但從深圳市文化產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展來(lái)看，還普遍存在傳統文化產(chǎn)業(yè)、特別是文化制造優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)創(chuàng )造性轉化不足、科技賦能弱等實(shí)際問(wèn)題。

　　3．產(chǎn)業(yè)集群化效應較為明顯

　　引導產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展有利于文化企業(yè)間的資源共享，能形成產(chǎn)品內容互補、產(chǎn)品檔次齊全、上下游產(chǎn)業(yè)銜接緊密的良性發(fā)展格局。目前，深圳已經(jīng)形成分布全市的文化產(chǎn)業(yè)園區體系，優(yōu)質(zhì)資源匯聚能力強，集聚效應顯著(zhù)。目前經(jīng)認定公布的市級以上（含市級）文化產(chǎn)業(yè)園區達71家，其中國家級文化產(chǎn)業(yè)示范園區1家，省級文化產(chǎn)業(yè)示范園區7家，省文化和旅游融合示范區2家。可以看出，數字創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)已成為深圳市“十四五”期間文化產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)發(fā)展方向；但有一些產(chǎn)業(yè)園區仍存在管理運營(yíng)模式落后，產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)單一，園區內聚集企業(yè)關(guān)聯(lián)度低、生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈效果不明顯以及信息化建設滯后等問(wèn)題。

　　二、深圳數字創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化路徑

　　第一，以政策規劃為導向，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新發(fā)展

　　進(jìn)入新發(fā)展階段，文化產(chǎn)業(yè)規劃、政策和資金配套扶持要與國家數字化戰略安排相契合，要深度服務(wù)國家構建數字化新發(fā)展格局的要求，順應數字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數字化發(fā)展趨勢。

　　加強政策規劃，完善頂層制度設計。立足深圳進(jìn)入“雙區”驅動(dòng)、“雙區”疊加這一重大歷史發(fā)展機遇期，制定好《深圳市文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展規劃（2021－2025）》以及文化產(chǎn)業(yè)中長(cháng)期發(fā)展規劃，打造一批重大示范性項目，搶抓“數字創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)集群”等重大項目或數字產(chǎn)業(yè)園區集聚區建設新機遇，在適度交叉、優(yōu)勢互動(dòng)基礎上，有效引導各區重點(diǎn)支持一批最具代表性的數字創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)要素和資源要素向重點(diǎn)區域、重點(diǎn)組團布局，形成協(xié)同并進(jìn)新優(yōu)勢。

　　加強政策精準扶持，引導產(chǎn)業(yè)轉型升級。針對新時(shí)期深圳文化產(chǎn)業(yè)實(shí)踐出現的新業(yè)態(tài)、新情況和新問(wèn)題，盡快修訂完善現有的文化產(chǎn)業(yè)分項資金政策；出臺、實(shí)施文化扶持數字創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)的專(zhuān)項發(fā)展規劃及配套扶持政策，通過(guò)制定系列優(yōu)惠政策等實(shí)際舉措，有效吸引資本對新興產(chǎn)業(yè)的導入，緩解數字文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的資金瓶頸，做優(yōu)做強深圳現有優(yōu)勢數字創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)。與此同時(shí)，要進(jìn)一步加強對傳統文化產(chǎn)業(yè)數字化的政策扶持力度，通過(guò)適當的政策“傾斜”和資金扶持，推進(jìn)傳統文化產(chǎn)業(yè)現有產(chǎn)業(yè)鏈向高端環(huán)節轉換，助力傳統文化產(chǎn)業(yè)數字化、智能化轉型升級。

　　第二，以科技創(chuàng )新為著(zhù)力點(diǎn)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)的轉型升級

　　要實(shí)現深圳數字創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，需進(jìn)一步加強科技支撐，形成與城市定位相匹配的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。首要任務(wù)就是要解決技術(shù)為創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)賦能的問(wèn)題，破題以5G、大數據、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、虛擬現實(shí)、人工智能等核心技術(shù)與文化產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展中關(guān)鍵技術(shù)的“卡脖子”問(wèn)題，有效降低在數字建模、交互引擎、后期特效系統等開(kāi)發(fā)工具、基礎軟件等對外依賴(lài)程度。

　　構建技術(shù)創(chuàng )新體系，加強共性關(guān)鍵技術(shù)研究。實(shí)踐證明，領(lǐng)軍企業(yè)對世界科技前沿技術(shù)研發(fā)有著(zhù)不可替代的重要作用，要鼓勵和支持華為、騰訊等領(lǐng)軍企業(yè)在重大技術(shù)研發(fā)與“卡脖子”關(guān)鍵核心技術(shù)實(shí)現新突破，通過(guò)構建以華為、騰訊等民營(yíng)科技文化企業(yè)為主的技術(shù)創(chuàng )新體系，加速推進(jìn)國家級實(shí)驗室、文化企業(yè)孵化器、國際創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)中心等載體平臺建設等有效舉措，推動(dòng)文化科技深度融合，助力深圳數字創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　強化科技賦能，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)轉型升級。要充分把握數字經(jīng)濟發(fā)展趨勢和規律，發(fā)揮數字技術(shù)在傳統文化產(chǎn)業(yè)內容創(chuàng )作、產(chǎn)品研發(fā)、模式創(chuàng )新的深度滲透和核心支撐作用，加快推進(jìn)高新技術(shù)最新成果轉化到傳統文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，增強高端印刷、文化裝備制造、傳統工藝品等傳統文化產(chǎn)業(yè)科技含量，通過(guò)“上云、用數、賦智”，提升文化產(chǎn)品和服務(wù)的附加值，進(jìn)一步增強傳統優(yōu)勢文化產(chǎn)業(yè)核心競爭力，推動(dòng)深圳文化產(chǎn)業(yè)結構持續優(yōu)化。

　　第三，以龍頭企業(yè)為牽引，加大市場(chǎng)主體培育力度

　　龍頭企業(yè)能有效帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈運轉，引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展，是經(jīng)濟穩定運行的“定海神針”，而“專(zhuān)精特新”小微企業(yè)是小微企業(yè)當中的中堅力量，對推動(dòng)產(chǎn)業(yè)數字化轉型、推進(jìn)數字創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)發(fā)展有著(zhù)重要的引擎作用。未來(lái)，深圳在市場(chǎng)主體的培育力度上要堅持“兩手都要抓，兩手都要硬”，為深圳數字創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有利的載體支撐。

　　一是充分發(fā)揮騰訊、華強方特、環(huán)球數碼、創(chuàng )夢(mèng)天地等一批在國際市場(chǎng)頗具競爭力的龍頭企業(yè)對行業(yè)的帶動(dòng)引領(lǐng)作用，有效吸引數字創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)上下游企業(yè)，做強做優(yōu)產(chǎn)業(yè)鏈“四鏈”建設，發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動(dòng)、集聚作用。

　　二是高度重視“專(zhuān)精特新”小微企業(yè)對培育數字經(jīng)濟新動(dòng)能、實(shí)現產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要意義。加大對墨麟游戲、韶音科技等一批專(zhuān)注于細分市場(chǎng)、擁有核心競爭力的企業(yè)的扶持力度，引導中小微企業(yè)圍繞數字創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)細分領(lǐng)域強化“專(zhuān)精特新”方向，形成數字創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)梯次發(fā)展格局。

　　第四，以產(chǎn)業(yè)園區增量創(chuàng )新為抓手，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚化建設

　　要以“堅持市場(chǎng)化導向、堅持政府扶持與規范引導并舉、堅持開(kāi)放合作的發(fā)展路徑、堅持園區運營(yíng)模式創(chuàng )新”為指導，為新時(shí)期文化產(chǎn)業(yè)集聚化發(fā)展提供必要的空間保障，大力推進(jìn)深圳數字創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)集聚、空間集中發(fā)展。

　　一是加強數字創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)載體的增量創(chuàng )新，加快推進(jìn)龍崗數字創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)集聚示范區、前海深港設計創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)園、國家級數字基地等一批重大園區示范項目建設，有效拓展數字創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)空間載體。鼓勵深圳各區在“十四五”期間，根據自身文化資源稟賦、綜合優(yōu)勢及整體需要，規劃、置換出一批新的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展新空間，加強數字創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域園區布局，建設數字視聽(tīng)類(lèi)、影視動(dòng)漫類(lèi)、電子競技類(lèi)等現代新型文化產(chǎn)業(yè)園區。

　　二是加大對現有文化產(chǎn)業(yè)園的智慧化改造升級力度。針對現有文化產(chǎn)業(yè)園區（基地） 出臺扶持政策和措施，加大對園區管理運營(yíng)方的激勵獎勵，引導園區投資運營(yíng)方創(chuàng )新現有運營(yíng)管理模式，搭建公共服務(wù)信息技術(shù)平臺，推動(dòng)園區逐漸從要素驅動(dòng)向創(chuàng )新驅動(dòng)轉變，加快園區迭代發(fā)展，使園區實(shí)現從“聚合”到“聚變”，增強園區的聚集效應和孵化功能。

　　第五，以金融建設為推手，促進(jìn)數字創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展

　　解決數字創(chuàng )意企業(yè)普遍存在的融資能力弱、抵押物少、難以滿(mǎn)足貸款條件等實(shí)際融資難的問(wèn)題，大幅優(yōu)化深圳市數字創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)建設的格局。

　　一是拓寬融資渠道，構建多元化投融資體系。以頂層設計為金融支持文化產(chǎn)業(yè)搭建起可供操作的政策框架，完善金融機構對以知識產(chǎn)權為主的無(wú)形資產(chǎn)的風(fēng)險補償和政策激勵，有效發(fā)揮商業(yè)銀行特別是文化銀行在金融產(chǎn)品創(chuàng )新方面的積極作用；加大探索金融資本、社會(huì )資本與文化資源和資產(chǎn)相結合的融資模式，推進(jìn)知識產(chǎn)權證券化先行示范。嘗試探索以園區為抓手的金融支持模式建設，建立以文化產(chǎn)業(yè)園區為載體的文化金融創(chuàng )新試點(diǎn)，支持運營(yíng)方為企業(yè)提供綜合化金融服務(wù)。

　　二是完善投融資平臺，加快推進(jìn)文化信用數據庫建設。充分發(fā)揮深圳市文化產(chǎn)權交易所、粵港澳版權登記大廳等文化平臺作用，提升文化平臺為文化產(chǎn)品提供確權、評估和融資等服務(wù)水平；加快推進(jìn)深圳市文化金融公共服務(wù)平臺建設文化信用數據庫，通過(guò)有效降低信息不對稱(chēng)帶來(lái)的信貸風(fēng)險，為文化企業(yè)的信用體系筑基，為文創(chuàng )企業(yè)融資增信。加強文化金融宣傳，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì )等社會(huì )組織力量，增強企業(yè)對文化金融知識的認知。