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　　安全生產(chǎn)是經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的基石，是人民群眾生命財產(chǎn)安全的保障。為認真貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和重要指示批示精神，力爭從根本上消除事故隱患，2020年4月，國務(wù)院安委會(huì )印發(fā)《全國安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治三年行動(dòng)計劃》，在全國部署開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治三年行動(dòng)。今年5月，廣東省安委會(huì )印發(fā)《廣東省安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治三年行動(dòng)實(shí)施計劃》。7月上旬，深圳市安委會(huì )印發(fā)《深圳市安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治三年行動(dòng)實(shí)施計劃》。7月底，深圳市政府就整治行動(dòng)進(jìn)行部署。近日，筆者從深圳市安委辦（深圳市應急管理局）獲悉，目前，我市安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治三年行動(dòng)已全面啟動(dòng)，將持續至2022年12月。危險化學(xué)品、消防安全、道路運輸、交通運輸等九大高危領(lǐng)域被列為整治重點(diǎn)。

　　啟動(dòng)整治 夯實(shí)深圳社會(huì )主義先行示范區安全基石

　　開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治三年行動(dòng)是當前安全生產(chǎn)形勢發(fā)展的現實(shí)需要。現階段，我國安全生產(chǎn)仍處于爬坡過(guò)坎期，各類(lèi)事故隱患和安全風(fēng)險交織疊加，加上當前疫情防控與復工復產(chǎn)相疊加，安全生產(chǎn)新情況新問(wèn)題不斷涌現。進(jìn)入今年下半年以來(lái)，深圳已進(jìn)入疫情常態(tài)化防控階段，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設活動(dòng)全面恢復，雖然上半年全市安全形勢總體穩定，但穩中有憂(yōu)，補短板、堵漏洞、強弱項，全面提升深圳城市治理能力和水平，刻不容緩。

　　“我們將以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì )精神，深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和重要指示批示精神，樹(shù)牢安全發(fā)展理念，堅持問(wèn)題導向、目標導向和結果導向，以扎實(shí)推進(jìn)省、市安全生產(chǎn)領(lǐng)域專(zhuān)項整治為重要抓手，深化源頭治理、系統治理、依法治理和綜合治理，建立健全重在‘從根本上消除事故隱患’的責任體系、制度成果、管理辦法、重點(diǎn)工程和工作機制，為我市加快建設先行示范區提供有力的安全保障。”深圳市安委辦（深圳市應急管理局）有關(guān)負責人表示。

　　重點(diǎn)覆蓋 九大高危行業(yè)列入專(zhuān)項整治

　　據了解，《深圳市安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治三年行動(dòng)實(shí)施計劃》方案體系，具體為“1+2+9”方案體系：“1”為深圳市安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治三年行動(dòng)實(shí)施計劃；“2”為學(xué)習宣傳貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專(zhuān)題、落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任三年行動(dòng)專(zhuān)題等2個(gè)專(zhuān)題實(shí)施方案；“9”為危險化學(xué)品、消防安全、道路運輸、交通運輸、水上交通、漁業(yè)船舶、城市建設、工業(yè)園區等功能區、危險廢物等9個(gè)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域專(zhuān)項整治實(shí)施方案。

　　為加強安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治三年行動(dòng)工作的組織領(lǐng)導，推進(jìn)專(zhuān)項整治行動(dòng)落細落實(shí)，我市專(zhuān)門(mén)成立了市安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治工作領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組在市安委辦設工作專(zhuān)班，工作專(zhuān)班由市應急管理局、消防救援支隊、交通運輸局、公安局、規劃和自然資源局、住房和建設局、生態(tài)環(huán)境局，民航深圳監管局、深圳海事局人員組成。

　　專(zhuān)項整治三年行動(dòng)將分四個(gè)階段推進(jìn)。一為動(dòng)員部署階段（2020年6月-7月），目前我市《安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治三年行動(dòng)實(shí)施計劃》（即“1+2+9”方案）已印發(fā)，各區實(shí)施方案也已于7月29日全部印發(fā)；二為全面實(shí)施階段（2020年7月至12月），全市各區、各有關(guān)單位要建立問(wèn)題隱患和制度措施“兩個(gè)清單”，制定時(shí)間表路線(xiàn)圖，堅持邊查邊改、立查立改，加快推進(jìn)實(shí)施，整治工作取得初步成效；三是為重點(diǎn)攻堅階段（2021年），緊盯專(zhuān)項整治工作中的重大問(wèn)題、重大事項，綜合運用各種措施，集中力量重點(diǎn)攻堅，推動(dòng)風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預防控制體系逐步完善，整治工作取得明顯成效；四為完善提升階段（2022年），全面梳理、總結專(zhuān)項整治三年行動(dòng)的經(jīng)驗做法、成效與問(wèn)題，抓住共性、基礎性、根本性、深層次矛盾和原因，梳理出在法規標準、政策措施層面需要建立健全、補充完善的具體制度，逐項推動(dòng)落實(shí)，形成一批可復制、可推廣的制度成果。

　　因地制宜 結合深圳實(shí)際增設“自選動(dòng)作”

　　深圳市的安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治三年行動(dòng)，有何特色和亮點(diǎn)？根據介紹，筆者了解到，《市實(shí)施計劃》及各專(zhuān)項行動(dòng)方案在完成《省實(shí)施計劃》部署的“規定動(dòng)作”的基礎上，將結合我市實(shí)際，增加部分專(zhuān)項整治“自選動(dòng)作”。

　　我市2020年安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治行動(dòng)中的重點(diǎn)車(chē)輛、電氣火災防范、電動(dòng)自行車(chē)消防安全、“機非混行”交通設施隱患、地鐵工程施工安全、高風(fēng)險區域危險房屋、工貿企業(yè)使用危險化學(xué)品等7項整治內容，將增加至《市實(shí)施計劃》相關(guān)整治項目中。如：在《市實(shí)施計劃》危化品專(zhuān)項整治項目中增加部署“工貿企業(yè)使用危險化學(xué)品”整治內容；在《市實(shí)施計劃》消防安全專(zhuān)項整治項目中增加部署“電氣火災防范”、“電動(dòng)自行車(chē)消防安全”兩項整治內容；在《市實(shí)施計劃》道路交通專(zhuān)項整治項目中增加部署“重點(diǎn)車(chē)輛”、“機非混行”、“交通設施隱患”兩項整治內容；在《市實(shí)施計劃》城市建設安全專(zhuān)項整治項目中增加部署“地鐵工程施工安全”、“高風(fēng)險區域危險房屋”兩項整治內容。

　　結合我市實(shí)際，適當調整《市實(shí)施計劃》整治項目。如：考慮到我市地理位置靠海，水上作業(yè)較多，且水上交通和漁業(yè)船舶整治任務(wù)相對獨立，職責分工較為清晰明確，將水上交通和漁業(yè)船舶拆分成兩個(gè)整治項目，分別由深圳海事局、市規劃和自然資源局牽頭組織實(shí)施等。

　　根據實(shí)施計劃，我市專(zhuān)項整治工作的目標為，通過(guò)三年的整治工作，推動(dòng)全市各級黨委政府、有關(guān)部門(mén)和企業(yè)單位貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述的思想自覺(jué)政治自覺(jué)行動(dòng)自覺(jué)明顯增強，“三個(gè)責任”“三個(gè)必須”進(jìn)一步得到落實(shí)，安全隱患排查和安全預防控制體系進(jìn)一步完善，安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現代化水平明顯提升，事故總量和亡人事故數量持續下降，較大及一般事故總量明顯減少，重大事故風(fēng)險得到有效管控，重特大事故基本杜絕，全市安全生產(chǎn)整體水平明顯提高、安全生產(chǎn)形勢明顯好轉。