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　　為深入貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于新冠肺炎疫情防控工作的重要講話(huà)和指示批示精神，認真落實(shí)黨中央國務(wù)院、省委省政府和市委市政府關(guān)于疫情防控和復工復產(chǎn)工作部署，按照《深圳市應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持企業(yè)共渡難關(guān)的若干措施》（深府規[2020]1號）要求，全力支持和服務(wù)深圳文化企業(yè)應對疫情影響，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)健康可持續發(fā)展，制定以下措施。

　　一、全面落實(shí)應對疫情政策措施

　　（一）推動(dòng)落實(shí)各級相關(guān)扶持政策。全面落實(shí)國家、省、市應對疫情支持企業(yè)共渡難關(guān)的政策措施，加大政策宣傳講解力度，指導幫助文化企業(yè)切實(shí)享受延期繳納社會(huì )保險費、降低企業(yè)住房公積金繳存比例、返還企業(yè)城鎮污水處理費、減輕工商企業(yè)用電成本、延期繳納和減免稅款、援企穩崗補貼、企業(yè)職工技能培訓補貼等政策措施。

　　（二）積極落實(shí)減免物業(yè)租金政策。市屬、區屬?lài)形幕髽I(yè)要切實(shí)執行國家、省、市減免物業(yè)租金政策，對入駐國有物業(yè)的文化企業(yè)免除3個(gè)月租金。鼓勵倡導全市民營(yíng)文化企業(yè)和產(chǎn)業(yè)園區適當減免入駐企業(yè)，特別是中小微文化企業(yè)的物業(yè)租金。對舉措得力，切實(shí)減輕入駐企業(yè)負擔的市級文化產(chǎn)業(yè)園區，在2020年度全市文化產(chǎn)業(yè)園區考核中優(yōu)先給予政策支持和獎勵。對表現突出的文化企業(yè)和園區，在文博會(huì )分會(huì )場(chǎng)認定和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金資助方面優(yōu)先予以支持。

　　二、強化文化產(chǎn)業(yè)政策支持

　　（三）加大財政資金扶持力度。統籌安排5億元財政資金用于支持文化企業(yè)應對疫情、緩解經(jīng)營(yíng)困難、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)復蘇。充分發(fā)揮宣傳文化事業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金的引導和推動(dòng)作用，在符合專(zhuān)項資金政策方向的前提下，向受疫情影響較大的文化企業(yè)和為抗擊疫情作出貢獻的文化企業(yè)傾斜。

　　（四）精準幫扶受疫情影響嚴重的文化行業(yè)。落實(shí)實(shí)體書(shū)店扶持政策，對實(shí)體書(shū)店的補貼支持規模不受疫情期間暫停營(yíng)業(yè)的影響。對符合條件的影院給予適當補貼。對文藝院團、演出場(chǎng)館因疫情影響取消的演出活動(dòng)，給予一定的停演補貼。對文藝精品創(chuàng )作生產(chǎn)給予資助。

　　（五）加強文化產(chǎn)業(yè)政策宣傳。以《關(guān)于加快文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》（深辦發(fā)〔2020〕3號）《深圳市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金資助辦法》（深府規〔2020〕2號）印發(fā)為契機，加大深圳市文化產(chǎn)業(yè)政策宣講力度，廣泛宣傳我市對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持舉措，營(yíng)造有利于文化企業(yè)創(chuàng )新發(fā)展的良好政策環(huán)境，指導文化企業(yè)申報文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金，更好推動(dòng)文化企業(yè)健康平穩發(fā)展。

　　（六）加快專(zhuān)項資金撥付進(jìn)度。迅速組織撥付2020年度市宣傳文化事業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金，對已完成審批和審核的項目，在4月底前完成資金撥付，緩解企業(yè)經(jīng)營(yíng)壓力，助力企業(yè)發(fā)展。

　　（七）啟動(dòng)專(zhuān)項資金項目?jì)洹Ｗゾo編制出臺文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金相關(guān)操作規程， 4月底前啟動(dòng)新一批次資助項目申報，進(jìn)一步優(yōu)化專(zhuān)項資金資助結構，增加資助計劃數量，擴大資助企業(yè)受益面，切實(shí)發(fā)揮專(zhuān)項資金的支持引導作用，穩定企業(yè)發(fā)展預期。

　　（八）鼓勵支持文化企業(yè)參與防疫抗疫。防疫抗疫期間主動(dòng)承擔社會(huì )責任，積極捐資捐物、參與志愿活動(dòng)的文化企業(yè)，市宣傳文化事業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金優(yōu)先予以資助。充分利用自身資源開(kāi)展、支持防疫抗疫公益宣傳和數字文化內容服務(wù)的新聞單位和文化企業(yè)，納入全市社會(huì )宣傳范疇給予適當補貼。對防疫抗疫主題原創(chuàng )影視、動(dòng)漫、歌曲、演藝節目、文學(xué)作品、出版等精品項目在宣傳文化事業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金申報審核中優(yōu)先考慮。

　　（九）加大對產(chǎn)業(yè)園區的支持力度。啟動(dòng)新一批市級文化產(chǎn)業(yè)園區認定，支持符合條件的文化產(chǎn)業(yè)園區創(chuàng )建省級以上文化產(chǎn)業(yè)（示范）園區。對文化產(chǎn)業(yè)園區針對防疫抗疫期便利和服務(wù)入園企業(yè)搭建的線(xiàn)上信息交流、線(xiàn)上協(xié)同辦公、技能培訓等公共服務(wù)平臺，納入市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金支持范疇，按政策規定給予支持。

　　（十）強化市區聯(lián)動(dòng)。鼓勵各區宣傳文化部門(mén)出臺服務(wù)本區文化企業(yè)健康平穩發(fā)展的政策措施。優(yōu)化市區聯(lián)動(dòng)機制，完善我市文化企業(yè)發(fā)展政策支持體系，實(shí)現政策支持錯位互補，最大限度發(fā)揮市、區文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金效用。

　　三、優(yōu)化文化企業(yè)服務(wù)

　　（十一）調整專(zhuān)項資金項目驗收時(shí)間。對尚在實(shí)施期的宣傳文化事業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金項目和文化產(chǎn)業(yè)原創(chuàng )研發(fā)等事前資助項目，項目單位可提出書(shū)面延期申請，原則上延期不超過(guò)6個(gè)月。對受疫情影響暫時(shí)出現失信行為的文化企業(yè)，經(jīng)調查確認可暫不列入聯(lián)合懲戒名單。

　　（十二）加強政策指引服務(wù)。加強國家、省、市、區和市直各部門(mén)支持企業(yè)防疫抗疫和產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的收集梳理，印發(fā)相關(guān)政策指引，及時(shí)覆蓋各類(lèi)文化企業(yè)，指導協(xié)助企業(yè)申報享受政策支持。為有需要的文化企業(yè)提供法律援助服務(wù)，幫助企業(yè)依法應對因疫情引發(fā)的法律問(wèn)題。

　　四、強化文化金融服務(wù)

　　（十三）加大企業(yè)融資支持。支持金融機構全面落實(shí)國家、省、市出臺的金融支持政策，幫助企業(yè)穩定現金流和降低融資成本。搭建文化金融服務(wù)平臺，協(xié)調建設銀行深圳文化創(chuàng )意特色銀行等金融機構開(kāi)發(fā)適合文化企業(yè)需求的專(zhuān)屬信貸產(chǎn)品，適當放寬貸款條件，實(shí)行優(yōu)惠利率，增加信用貸款，提供100億元的專(zhuān)項貸款額度。

　　（十四）減輕企業(yè)融資負擔。落實(shí)文化產(chǎn)業(yè)支持政策，文化企業(yè)從銀行獲得貸款產(chǎn)生的利息，經(jīng)審核符合條件的，給予已支付利息不超過(guò)50%比例、最高200萬(wàn)元的利息補貼，切實(shí)減輕文化企業(yè)融資負擔。

　　（十五）優(yōu)化文化產(chǎn)權交易服務(wù)。發(fā)揮深圳文交所國家級文化產(chǎn)權交易和投融資綜合服務(wù)平臺作用，優(yōu)化文化企業(yè)金融對接和服務(wù)支持，對疫情防控期間本市文化企業(yè)在深圳文交所開(kāi)展的符合規定的金融服務(wù)費用予以一定比例減免，由文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金給予相應資助。

　　五、引導培育新業(yè)態(tài)發(fā)展

　　（十六）推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)創(chuàng )新。鼓勵支持文化企業(yè)探索利用互聯(lián)網(wǎng)、大數據、云計算、區塊鏈、5G、4K/8K等新技術(shù)，開(kāi)發(fā)新業(yè)態(tài)、新模式。市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金對具有引領(lǐng)性、前瞻性的數字文化、創(chuàng )意文化等新型文化產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)項目，優(yōu)先予以資助或獎勵。

　　（十七）鼓勵文化企業(yè)拓展線(xiàn)上消費。對在疫情期間引導和擴大線(xiàn)上文化消費并發(fā)揮積極作用和影響的項目，市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金優(yōu)先予以資助。

　　六、加強產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐

　　（十八）搭建文化產(chǎn)業(yè)展會(huì )平臺。精心籌備第十六屆中國（深圳）國際文化產(chǎn)業(yè)博覽交易會(huì )、2020深圳設計周暨環(huán)球設計大獎、深圳書(shū)展等重大展會(huì )活動(dòng)，創(chuàng )新會(huì )展模式，集聚文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展資源，活躍文化市場(chǎng)氛圍，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)迅速回歸正常發(fā)展態(tài)勢。

　　（十九）激發(fā)文化消費。啟動(dòng)國家文化和旅游消費示范區創(chuàng )建工作，出臺擴大文化消費實(shí)施方案，加大文化消費促進(jìn)工作力度，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。對符合條件的文化消費促進(jìn)項目予以資助。

　　（二十）強化社會(huì )聯(lián)動(dòng)服務(wù)。市區文化產(chǎn)業(yè)主管部門(mén)要進(jìn)一步密切與文化產(chǎn)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì )、文化產(chǎn)業(yè)園區、骨干文化企業(yè)等的聯(lián)系互動(dòng)，及時(shí)掌握文化企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展困難和意見(jiàn)建議，有針對性地跟進(jìn)解決，共同促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鼓勵各行業(yè)組織、研究機構開(kāi)展針對疫情防控期和疫后文化企業(yè)發(fā)展相關(guān)課題研究，提供政策建議。文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金按政策對優(yōu)秀課題研究予以資助。

　　七、推動(dòng)減輕企業(yè)負擔

　　(二十一)推動(dòng)減輕稅費負擔。對文旅、影視、演藝、出版發(fā)行、廣播電視等因疫情導致企業(yè)發(fā)生重大損失，正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)受到重大影響，繳納房產(chǎn)稅、城鎮土地使用稅確有困難的可按有關(guān)政策申請減免。

　　（二十二)加大政府購買(mǎi)公共文化服務(wù)力度。統籌整合宣傳文化事業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金等財政資金，優(yōu)先購買(mǎi)企業(yè)提供的文化惠民、新聞出版、廣播電視等公共文化服務(wù)項目。

　　本文自發(fā)布之日起實(shí)施，有效期至2020年12月31日（具體措施已有明確執行期限的，從其規定）。

中共深圳市委宣傳部

深圳市文化廣電旅游體育局

2020年4月23日